事件描画:
近日,办公厅转发了十一部委、中心宣扬部、监察部等部分制定的《奶业整理和复兴规划纲要》。《纲要》针对婴幼儿奶粉事件暴露的乳业长期积聚的冲突和问题,提出了全面整改复原、健全监管框架、再造乳品产业链的三步走战略,安排了八项任务,明白了市场主体义务和监管部门分工,将生鲜乳收买环节的监视管理交由农业部担任,乳质量量安全监管框架初步一定。
事件评析:
族证券以为,监管体系滞后于行业发展招致了乳业严峻质量安全事故的发生,《乳质量量安全监管条例》和《纲要》消除了质量安全监管的灰色地带。
强调了县级以上地方在纵向食品安全监管体系中的义务,将原奶收买和运销环节交由农业部监管。
乳品产业链逐步进入均衡发展阶段,汰机制逐步完满,产业构造将进一步优化。限制加工产能扩张,加大奶牛养殖环节的扶持力度,补偿原奶生产环节的短板,产业链环节之间完成均衡发展;《纲要》从质量安全保障、金融财支持、行业准入等方面提出了行业整理央求,有益于质量安全保障才能强、管理完满、信誉优良的企业加快发展速度。
综合评价及投资评级调整:
《纲要》央求相关部门制定本部门落实纲要的详细计划,因而今年四季度和明年年终将会有愈加详细的乳品产业链扶持策出台。调高乳业评级至中性,建议投资者恰当关心买卖型投资机遇。
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